10月12日上午10时，国务院新闻办公室召开新闻发布会，财政部领导团队集体亮相，包括部长蓝佛安及三位副部长，共同阐述了关于“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”的最新举措。

　　蓝佛安部长在会上透露，2024年财政规划中，财政赤字设定为4.06万亿元，较年初预算增加1800亿元；新增地方政府专项债务限额提升至3.9万亿元，增幅为1000亿元。此外，计划发行1万亿元超长期特别国债，并充分利用2023年增发国债资金，预计全年一般公共预算支出将达到28.55万亿元，旨在通过高强度的财政支出支撑经济高质量发展。

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　　会议重点介绍了多项财政政策工具的应用：一是维持高水平财政支出，包括4.06万亿元的财政赤字、1万亿元的超长期特别国债及28.55万亿元的公共预算支出；二是推出超过1.8万亿元的结构性减税降费措施，侧重于研发费用扣除和科技成果转化税收优惠；三是扩大内需策略，如灾后重建、大规模设备更新和消费品置换，通过发行3.6万亿元新增专项债扩大投资领域；四是强化对关键领域的财政保障，严格控制非必要支出，确保基本民生、工资发放和政府正常运行，同时为地方提供资金支持，稳固“三保”底线；五是加大对民生的基本保障，特别是在就业、教育（预算超3万亿元）、养老金标准、公共卫生服务及城乡医疗补助上的提升；六是加强地方债务风险管理，提出1.2万亿元用于化债和支持清理企业欠款，有效缓解债务风险。

　　对于当前经济形势的基本判断，会议认为尽管面临挑战，但中国经济展现出强大韧性和发展潜力。预计公共预算收入增长可能未达预期，但财政体系具有足够的弹性，能够实现收支平衡并完成全年预算目标。

　　在促进经济增长的一系列政策措施中，特别强调了对地方化债的强力支持，通过增加债务限额和特别国债发行，为地方经济发展和民生保障提供更多空间。此外，提及的特别国债还将助力国有大行补充一级资本，以及综合运用地方专项债、专项资金和税收政策，多措并举促进房地产市场稳定，包括专项债用于土地储备、支持收购存量房以增加保障性住房供给，并研究优化增值税政策等。

　　对于民生领域，特别是教育方面，2024年将显著提高城乡居民基础养老金最低标准，并实现退休人员养老金约3%的增长。同时，国家奖学金名额和奖励标准均有大幅提升，旨在激励学生并促进教育公平。整体政策导向着重于精准施策，改善民众收入预期，激活消费潜力，扩大有效投资，以应对经济挑战，推动社会全面发展。

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