根据《构建全省科技创新有组织聚力攻坚机制的意见》和《吉林省聚力攻坚专项管理办法（试行）》，现发布《第三批生物药、医疗器械领域聚力攻坚专项课题申报指南》，具体事项如下。

　　各专项只受理非涉密课题申报，所有申报材料中均不得涉及国家秘密。课题主要采取揭榜挂帅（重大科技项目榜单）形式，可单独揭榜或联合揭榜，具体要求详见指南内容。

　　1.基本要求。牵头申报单位应为吉林省内注册的独立法人单位，联合申报单位可为省内外、国内外的高校院所和企业，均应具有较强的科研能力和条件。企业经营状况及诚信状况良好。优先支持行业龙头企业、骨干企业作为牵头单位申报。

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　　2.保障条件。申报单位应具有较好的研发条件、前期工作基础，有能力及时足额落实配套经费、组建研发团队，具备完善的科研项目管理和财务管理制度，保障项目实施。

　　3.研发投入条件。企业作为牵头申报单位，原则上，2024年度R&D投入占主营业务收入应不低于1%（科技服务类企业或研发投入超1000万元的企业不做R&D投入不低于1%的要求），或具备相应的研发投入能力。

　　1.基本要求。课题设负责人1名，应为牵头申报单位正式职工，课题执行期内除极特殊原因外应保持稳定；省内用人主体在域外建立研发中心、开放实验室、技术转移中心等“人才飞地”聘用的高层次人才，视同全职在吉工作，以省内用人主体为申报单位申报项目；在省内工作的外籍科研人员，可使用永居证件作为身份证明，牵头或参与申报。存在项目延期、超项等情况的申报人，不具备申报资格。存在到期应验收未验收项目的申请人不能申报。

　　2.限项要求。同一年度只能申报1项聚力攻坚专项课题，同期作为课题负责人只能承担1项聚力攻坚专项课题。

　　为避免一题多报、交叉申报、重复立项，同一课题（相同内容、相同目标、相同研究方法或技术路线）及内容基本相同或高度相似的不得重复申报。

　　申报单位、合作单位、课题负责人、团队成员均应符合科研诚信管理要求，不在禁止承担或参与科技计划（专项、基金）等财政性资金支持的科技活动期限内。申报单位和合作单位应遵守科研诚信和科技伦理相关法律法规和制度规范，按照《负责任研究行为规范指引（2023）》等规范开展负责任的科学研究。在申报前，申报单位应对负责人、团队成员进行科研诚信审核，按照《科技伦理审查办法（试行）》等相关规定对应进行科技伦理审查的申报课题进行伦理审查和监管。

　　涉及开展动物实验的研究，须开展实验动物福利伦理审查。应取得实验动物使用许可证，没有取得许可证的承担单位须提供委托协议、发票及转账记录。

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　　所有课题均须提交申报书。研究目标、研究内容、绩效（验收）指标等应符合指南要求，明确、合理、可考核；如课题列入计划，将作为任务书签订、课题验收、绩效考核的重要依据，原则上不得更改。

　　1.企业作为牵头单位或参加单位，须提供会计师事务所出具的2024年度财务审计报告（报告应按规定在财政部“注册会计师行业统一监管平台”上报备验证，验证后报告每页均印有验证二维码，下同）复印件，并加盖企业公章（注册未满1年的企业，提供自成立之日至2024年末的财务审计报告）。

　　2.企业作为牵头单位，须提供《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表》中《研发费用加计扣除优惠明细表》（含税务部门印章页）复印件，并加盖企业公章，或会计师事务所出具的2024年度R&D投入专项审计报告（注册未满1年的企业，提供自成立之日至2024年末的财务R&D投入专项审计报告），或认定有效期内的高新技术企业证明。

　　3.有合作单位的须提交经双方（或多方）确认的正式合作协议（包括合作内容、经费投入、经费分配、知识产权归属等）。

　　自指南发布日期起至2025年6月13日17:00，此次申报采用无纸化方式申报。

　　课题申报人登录吉林省科技计划项目管理信息系统（），进行网上填报并提交，并及时与推荐部门联系。推荐部门应认真审核申报材料的真实性、完整性，完成系统推荐。

　　具体课题研发内容、研发目标、技术指标、经费额度等要求，请向对应行业部门咨询，并按照课题指南内容及要求申报，不符合要求的申报不予受理，联系人及联系方式如下。

　　课题4：带有尿液肿瘤细胞检测功能的全自动尿液有形成分分析仪的研发及产业化