为加快建设创新衢州因地制宜发展新质生产力，扎实推进人才科创桥头堡建设，根据《“大科创”专项政策细则》（衢经信发〔2025〕13号）、《衢州市科技攻关项目管理办法》（衢市科发创〔2022〕39号）等相关规定，组织开展2025年度衢州市科技攻关项目申报工作，现将有关事项通知如下。

　　2025年市科技攻关项目按照重大科技攻关揭榜挂帅项目、重点科技攻关项目、指导性科技攻关项目分类组织实施，项目采用择优推荐和公开竞争遴选方式。

　　1.重大科技攻关揭榜挂帅项目。聚焦“两重”“两新”战略需求、省“315”战略领域、市科技规划明确的重点领域、影响六大标志性产业链安全和抢占技术制高点的关键核心技术开展科技攻关。

　　2.重点科技攻关项目。围绕工业、农业、社会发展领域重点技术难题、碳达峰碳中和技术需求开展科技攻关。

　　3.软科学研究项目。围绕科技创新体制机制改革、科技治理体系和治理能力提升开展研究。

　　4.指导性科技攻关项目。围绕工业、农业、社会发展领域技术问题开展研究。该类项目只立项不安排财政补助经费。

　　1.申报主体为在全市范围注册登记、具有独立法人资格且不在信用黑名单的企业、科研机构、高等院校、社会团体组织（包括在衢州市辖区内注册的入驻“创新飞地”的企业）。

　　2.申报企业须成立并正常运营1年以上（2024年6月30日前工商注册）。

　　3.申报重大科技攻关（揭榜挂帅）项目的企业要求2024年度研发费用在500万元以上且研发投入占营业收入比重达3%或研发投入在1000万元以上。申报工业强市重点科技攻关项目的项目承担单位需建有市级及以上科创平台，其他项目申报主体（除软科学研究项目以外）上年度需有研发费用。

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　　1.重大科技攻关揭榜挂帅项目研发总投入必须在500万元（不含）以上。鼓励企业与高校、科研机构等组成创新联合体申报。

　　2.以企业为主体申报竞争性科技攻关项目自筹经费不得低于申请财政补助经费的4倍。以事业单位为主体有企业参与的申报竞争性科技攻关项目需有自筹经费，且自筹经费不得低于申请财政补助经费。

　　1.涉及到属地为柯城区、衢江区、龙游县、江山市、常山县申报重大科技攻关（揭榜挂帅）项目，财政补助经费由市级财政和县级财政按照1：1比例共同承担。属地为开化县申报重大科技攻关（揭榜挂帅）项目，财政补助经费由市级财政和县级财政按照1：0.5比例共同承担。

　　2.作为项目负责人承担在研市级重大科技攻关（揭榜挂帅）项目数不超过1项，承担在研市级重点科技攻关项目数不超过2项。作为主要参加人员承担在研市级科技攻关项目不得超过2项（主要参加人员是指除项目负责人外，排名2－4位的科研人员）；企业承担的市级科技攻关项目（重大、重点项目）有2项（含）以上未验收的不得申报。

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　　3.同一项目只能按一个类别进行申报，不得重复多头申报，否则视为主动放弃。

　　4.项目可行性报告、经费预算列表及说明等申报附件材料中，应严格回避项目申请单位、项目组成员的相关信息，否则，形式审查不通过。

　　5.项目申报材料必须实事求是，符合项目申报指南。项目申报单位和申报人要对项目申报材料的真实性负责并签订承诺书。编造事实、伪造材料、重复申报，套取市科技攻关项目财政补助经费的，一经发现，按规定列入市科技领域信用黑名单，原额追缴财政补助经费。

　　（一）网络申报。申报指南进入申报系统查看，申报操作流程见附件。申报系统于2025年9月15日开放，10月10日17：00关闭。

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　　（二）审核推荐。各县（市、区）科技局，智造新城、智慧新城科技主管部门，市级归口管理部门做好项目的组织申报工作，负责对申报项目进行初审，于10月17日前完成限额推荐（限额数另行通知）。

　　（三）合同书报送。申报项目通过评审，对拟立项项目公示无异议后，纸质合同书一式三份邮寄至市科技局。未入选项目无需报送纸质材料。