据陕西省发改委消息，为深入贯彻落实省委省政府持续深化高质量项目推进年和大力发展民营经济的决策部署，支持民间资本积极参与构建具有陕西特色的现代化产业体系，进一步降低民间投资项目融资成本，促进我省民间投资持续健康发展，现就做好2026年新开工民间投资项目贷款贴息工作通知如下。

　　（一）投资主体要求。投资主体需具有法人资格，工商登记注册类型为集体、股份合作、私营独资、私营合伙、私营有限责任公司、个体户、个人合伙，或混合经济成分中由集体、私营、个人控股，有经营管理自主权，实行独立经济核算，未被列入严重失信主体名单。

　　（二）支持行业领域。项目投向应符合《关于加快构建具有陕西特色的现代化产业体系推进高质量发展的意见》（陕办发〔2023〕14号）明确的领域（附件1），项目不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》限制类和淘汰类。

　　（三）项目基本条件。项目总投资应在1000万元（含）以上，严格履行固定资产投资项目管理程序，产生的固定资产投资需纳入统计联网直报平台。贷款需求不低于500万元，投放贷款全额用于项目建设。

　　（四）项目开工时间。2025年10月1日至2026年9月30日期间开工建设的民间投资项目，开工时间以项目依法纳入统计联网直报平台的开工日期为准。已纳入2025年及以前年度贷款贴息储备项目清单中的项目继续纳入支持范围，贴息标准按照本通知执行。

　　（一）高技术产业项目。根据实际投放贷款金额，给予最长2年（不超过贷款年限）、每年3.5个百分点贴息补助（不超过实际利率），单个项目贴息总额不超过1000万元。

　　（二）制造业项目。根据实际投放贷款金额，给予最长2年（不超过贷款年限）、每年3个百分点贴息补助（不超过实际利率），单个项目贴息总额不超过800万元。

　　（三）其他项目。根据实际投放贷款金额，给予最长2年（不超过贷款年限）、每年2个百分点贴息补助（不超过实际利率），单个项目贴息总额不超过500万元。

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　　符合中央有关贷款贴息政策适用对象及投向领域的固定资产贷款，鼓励优先享受中央贴息政策。对于已享受中央有关贷款贴息政策的固定资产贷款，低于省级标准的部分由省级财政补足，但不超过实际利率。

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　　（一）项目申报。2026年3月至10月，每月5日前，各县（区）发展改革部门会同相关部门组织开展本辖区项目申报（首次可申报2025年10月1日至2026年2月的项目）。申报项目单位应提交项目申请报告（附件2）和项目申请表（附件3）。

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　　（二）项目审核。各市（区）发展改革委（局）对各县（区）发展改革部门申报项目进行初步审核，重点审核投资主体、投向领域、开工时间、基本条件等情况，并于每月10日前将符合条件的项目报送省发展改革委。

　　（三）清单发布。省发展改革委联合省级有关部门对各市（区）报送的项目进行审核后，发布贷款贴息储备项目清单。陕西金融监管局将储备项目清单定向推送各银行机构，各银行机构30日内作出是否授信的决定。

　　（一）资金申报。2026年3月10日前，各市区报送2025年储备项目清单中新投放贷款贴息资金申请。2026年4月10日、7月10日和10月10日前，各县（区）发展改革部门组织清单内项目申报已投放贷款贴息补助。申报项目单位应提交贴息申请报告（附件4）和贴息申请表（附件5）。

　　（二）初步审核。各市（区）发展改革委（局）对各县（区）发展改革部门申报资金进行初步审核，并于4月20日、7月20日和10月20日前将审核通过项目报送省发展改革委。

　　（三）下达资金。省发展改革委、省委金融办对提交的贷款贴息资料进行审核，核定下达贷款贴息投资计划，抄送省级行业部门和相关部门。贴息资金由省级财政预算专项列支，省财政厅相应成立预算并拨款。

　　（一）完善工作协调机制。陕西金融监管局结合企业意愿按月向省内各银行机构推送贷款贴息储备项目清单，各银行机构按照市场化法制化原则，依据本行授信审批条件作出信贷决策，对不能授信的项目，银行应及时向陕西金融监管局反馈具体原因。省发展改革委、陕西金融监管局针对暂不符合贷款条件的项目及银行提出的问题，联合有关部门协助提出解决方案，促进贷款投放。

　　（二）实施民间投资专项担保计划。按照国家民间投资专项担保计划有关要求，对符合条件的中小微企业民间投资贷款纳入民间投资专项担保计划支持范围。

　　（一）加强政策引导。各级发展改革部门要利用好媒体平台，积极向广大民间投资主体宣介贷款贴息政策，会同本级农业、工信和文旅等部门引导符合条件的项目加快开工建设、申请政策支持。各级工商联要向行业协会、商会做好政策推荐，鼓励引导相关民间投资主体申请贴息支持。各级金融办、金融监管局要引导各银行机构向客户端民间投资主体宣介政策，不断扩大政策知悉范围。省级各有关部门要及时转发政策，做好管理行业的政策宣介和推广。

　　（二）夯实工作责任。省发展改革委负责做好统筹协调相关工作，市县发展改革部门负责做好项目、资金组织申报和初步审核。省财政厅按照贴息补助计划做好资金保障。省委金融办组织各银行机构做好贴息项目贷款真实性、合规性审查。省统计局负责审核项目开工时间和类型（制造业、高技术产业）。陕西金融监管局负责做好储备项目清单推送，督促各金融机构对清单内项目应贷尽贷。各银行机构负责积极创制针对民间投资项目的金融产品，做好储备项目清单的贷款投放。省委宣传部、省委军民融合办、省委金融办，省教育厅、省工业和信息化厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委、省体育局等省级有关部门负责做好项目投向领域审核相关工作。

　　（三）严肃纪律要求。各级发展改革部门要切实把好项目准入关口，坚决杜绝资料造假、骗取资金等情况。对发现存在虚假申报等行为的，我们将及时按程序向纪检监察部门和公安机关移交问题线索。省市县三级财政部门要及时拨付贴息资金、杜绝资金挪用。市县发展改革部门要紧盯项目工程进度，确保尽早建成投运。